Olemania

Actualmente viven en Alemania cerca de 2,8 millones de inmigrantes, de los cuales unos 800.000 poseen estudios superiores. Sin embargo, los tramites burocráticos necesarios para reconocer sus títulos hace que muchos de ellos no vean homologada su categoría laboral en Alemania, teniendo que aceptar trabajos por debajo de su cualificación.

Está claro que en la situación actual de la economía esto es un desperdicio de talento injustificable, por lo que el Gobierno planea para antes de fin de año una reforma del la ley que permita agilizar los trámites para el reconocimiento de títulos obtenidos en el extranjero.

En 2010 está previsto que entre en vigor un nuevo protocolo de reconocimiento de títulos, que haga el proceso más simple y transparente, en palabras de un portavoz del Gobierno. El partido de Los Verdes (die Grünen) va más lejos y exige que el plazo máximo para reconocer un título no exceda de seis meses.

También aquellos ciudadanos extranjeros cuyos títulos se hayan reconocido sólo parcialmente, podrán solicitar una revisión, cuando la nueva ley entre en vigor.

Lo que aún está por ver es cómo se va a articular esta reforma en un estado federal como Alemania, conde muchas de las competencias en materia de homologación de títulos están transferidas a los Landers. No obstante, es una buena noticia para todos los que esperan una homologación oficial de sus títulos, y para todos nosotros en general, pues sin duda beneficiará a la economía el poder aprovechar el talento de profesionales que por el momento están infravalorados.

La OCDE ha corregido al alza su previsión de crecimiento para Alemania, dejándola en el 1,6%, lo que hace tan sólo seis meses era impensable. Y es que Alemania es un país exportador, y por tanto muy dependiente de la demanda de su principal socio comercial USA, que poco a poco también está dejando atrás lo peor de la crisis.

Otra gran economía que también está tirando del carro es China, que introdujo en su momento un fuerte paquete de medidas para estimular la demanda interna y además, todo hay que decirlo, apenas se ha visto perjudicada por la recesión mundial.

Por tanto, con dos países como China y USA apretando otra vez el acelerador del crecimiento no es de extrañar que la economía germana se esté frotando las manos.

Sin embargo, un crecimiento del 1,6% no basta para frenar el desempleo alemán. Según la OCDE Alemania no empezará a crear empleo hasta mediados del 2011, cuando se espera un crecimiento del 1,8%. El desempleo previsto para 2010 se sitúa en el 9,2%, y se prevé que alcance el 9,7% antes de empezar a remitir.

Alemania dejó atrás la recesión oficialmente este verano, pero hasta que las buenas nuevas se hagan notar en la economía real aún habrá que esperar.

Mucho se está hablando en los últimos días sobre la conveniencia o no de adoptar en España el modelo alemán de reducción de jornada (Kurzarbeit, KA en adelante) para poder hacer frente a la ola de despidos que estamos viviendo desde que empezó la crisis, hace ya más de un año.

Bien es cierto que desde hace ya tiempo prestigiosos economistas y voces autorizadas coinciden en la necesidad de una reforma estructural del mercado laboral que permita aumentar nuestra maltrecha competititividad, especialmente en un contexto como el actual, donde España, al formar parte del selecto grupo del la Eurozona no dispone como antaño de la posibilidad de recurrir a devaluaciones de la divisa nacional para hacer frente al desequilibro de nuestra balanza comercial, es decir, que desde hace ya demasiado tiempo importamos más bienes y servicios de los que exportamos, con el consiguiente aumento de déficit, pues para eso el Estado tiene que pedir dinero prestado, es decir, endeudarse.

Por si fuese poco, el aumento del desempleo originado no ya sólo por la crisis económica internacional, sino también por la crisis inmobiliaria nacional, ha venido a lastrar todavía más el maltrecho erario público, haciendo que la recuperación económica en España se ralentice en comparación con países de nuestro entorno. Esto nos puede llevar a una situación muy difícil a medio plazo, cuando la mayoría de los países de la Unión Europea hayan logrado reducir su déficit por debajo del 3% como exige el pacto de estabilidad, y España no. Por ahora parece que hay bula para endeudarse como medio para contrarrestar los efectos de la crisis, pero a Bruselas poco a poco se le está acabando la paciencia.

En esta situación parece que establecer una jornada de trabajo reducida puede aliviar a algunas empresas y evitar que se vean obligadas a reducir plantilla drásticamente. La idea sería que una parte de los trabajadores redujeses su jornada laboral para adecuarla a una menor carga de trabajo con la consiguiente disminución de salario, y en contrapartida, evitarían engrosar las listas del paro durante no se sabe bien cuánto tiempo. Adicionalmente, se está planteando que aquellas personas afectadas por esta medida puedan seguir cobrando el desempleo.

Dejando a un lado por el momento el tema del desempleo, que entiendo aún no hay nada concretado y desde luego es bastante polémico –si trabajo menos pero al final cobro lo mismo, ¿dónde hay que apuntarse?- hay una serie de aspectos sobre cómo se aplica el KA en Alemania que son importantes.

En primer lugar, se trata de una medida coyuntural, para ofrecer un balón de oxígeno a las empresas viables que estén pasando por dificultades temporales y con un horizonte de recuperación claro. En ningún caso se debe considerar el KA como un medio para prolongar artificialmente la vida de empresas que están avocadas a desaparecer o que necesiten replantearse seriamente su modelo de negocio.

No es aplicable ni a todas la empresas ni a todos los trabajadores. Sólo aquellos en puestos en los que sea posible facturar por horas -normalmente los de menor cualificación- una reducción de la jornada implica ahorro de costes para la empresas.

Pero sobre todo, no se trata de una de las necesarias reformas estructurales de las que tanto se hablaba últimamente y no debe desviar la atención del debate sobre el problema principal: El cambio de nuestro modelo productivo para ganar competitividad en un mundo cada vez más globalizado donde la competencia cada día es mayor. El KA es en el mejor de los casos una solución a corto plazo para determinadas empresas que se encuentren una coyuntura determinada y no la solución definitiva a los problemas del mercado laboral español.

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